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歙县

《关于加强引进高层次人才工作的实施意见》的通知

    点击数:11    发布时间:2017-10-09

各乡镇党委、乡镇人民政府,县直和驻歙各单位:

经县委、县政府研究同意,现将《关于加强引进高层次人才工作的实施意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

                            中共歙县县委

                            歙县人民政府

                           2016年10月1

 

 

 

 

 

关于加强引进高层次人才工作的实施意见

 

为加快推进调结构转方式促升级,进一步掀起“大众创业、万众创新”的热潮,大力实施人才强县战略,根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发〈关于进一步扶持高层次人才创新创业的若干意见〉的通知》(皖办发〔201524号)和《中共黄山市委、黄山市人民政府〈关于加强引进高层次人才工作的若干意见〉》(黄字〔2015〕11号)精神,结合我县实际,现就加强引进高层次人才工作制定如下实施意见。

一、总体目标

坚持“突出重点、按需引进、以用为本、统分结合”的原则,紧紧围绕高端装备、汽车电子、新材料、生物产业、数字创意等战略性新兴产业,以及文化旅游、规划建设、交通环保、金融商贸、教育卫生、农林水利等领域,大力引进各类高层次、高学历、高技能等急需紧缺人才,为建成宜居宜业宜游的文化名城和安徽经济强县提供坚强的人才保证和智力支持。从2016年起,力争用5年左右时间,引进30名左右高层次人才来歙县创新创业;新增博士后工作站3个,省级工程技术研究中心5个,省级企业技术中心5个。

二、引进对象

1.省级以上重大项目主持人或主要完成人,获得百千万人才工程、千人计划、万人计划、百人计划、国家高层次留学人才回国资助人选,享受省级以上政府特殊津贴专家、省级以上有突出贡献的中青年专家、省学术和技术带头人、皖江学者、省科技进步二等奖以上奖项获得者,省属以上企业的高级经营管理人才等专家、学者、企业家。

2.我县急需紧缺专业的全日制博士研究生、正高级专业技术资格人才(海外留学人才须有在国外科研机构或知名企业从事相关专业3年以上工作经历,下同)。

3.我县企业急需紧缺专业的全日制硕士研究生、副高级专业技术资格人才和高级技师资格的技能人才。经县人才工作领导小组认定的其他特殊人才,视同本类人才。

鼓励高层次人才以团队形式引进。以团队形式引进且团队带头人系第12类高层次人才的,对2名以内取得全日制本科学历、中级专业技术资格或技师资格的团队其他成员,可按比照第3类人才享受住房补贴、生活补贴的标准予以引进。

三、政策支持

(一)刚性引才

引进的高层次人才(含团队,下同),与用人单位签订5年以上聘用合同或服务协议的,经县人才工作领导小组同意,享受以下政策待遇:

1.薪酬待遇。引进的高层次人才的薪酬待遇,党政机关按照公务员法和机关工资福利政策规定执行;事业单位可通过绩效工资向高层次人才倾斜;企业单位可由用人单位根据工作岗位性质及工作任务完成情况,与本人面议协商确定。引进的高层次人才5年内薪酬收入依法缴纳个人所得税贡献较大的,给予一定补贴。

2.住房补贴。引进的高层次人才,可按其本人意愿选择享受购房补贴或租房补贴。本人或以其配偶、子女的名义在我县首次购买商品房的,给予购房补贴(首次补贴50%、其余分年度补贴到位),补贴标准为第1类人才补贴30万元,第2类人才补贴20万元,第3类人才补贴10万元。选择在我县租住商品房的,可分别按月领取3000元、2000元、1000元的租房补贴,补贴期限以实际工作时间为准且最长不超过60个月。

3.生活补贴。5年内为引进到企业工作的高层次人才发放生活补贴:第123类人才到企业工作的,每人每月分别补贴3000元、2000元、1000元。

4.学术资助。支持鼓励引进的高层次人才参加短期国际国内学术交流活动,经县人才工作领导小组审定同意后5年内视情给予每年一次200010000元的学术资助。

5.创业扶持。引进的高层次人才在歙创办、领办企业,所创(领)办企业属我县主导产业、战略性新兴产业或具有创新商业模式的高端现代服务业的,给予1050万元创业资助;在上述领域创新创业成绩显著并发挥领军作用的高层次人才,纳入省、市“特支计划”遴选范围,入选者分别给予每人50万元、10万元经费支持,专项用于自主选题研究、人才培养和团队建设等。

6.成果奖励。引进的高层次人才的科技成果,采用股份制形式在企业实施转化、提供给他人实施转化、自行转化或合作实施转化贡献突出的,分别按成果完成人实施该项成果所得净收益30%20%、10%的比例,最高不超过10万元给予奖励。鼓励企业对引进的高层次人才实施股权、期权、分红等激励。引进的高层次人才在高新技术企业和科技型中小企业通过科技成果转化取得股权奖励收入时,原则上在5年内分期缴纳个人所得税。

7.职务聘任。事业单位引进高层次人才,对原具有专业技术资格的专业技术人员,引进后按相应资格直接聘任专业技术职务;经批准可设置特设岗位聘任职务,不受单位岗位总量和结构比例限制。引进的高层次人才,经推荐可受聘为“黄山市特聘专家”,并颁发相关证件或聘书。

8.子女就学。引进的高层次人才的子女接受学前教育的,由当地教育部门依据实际情况统筹解决;接受义务教育的,充分尊重个人意愿,由当地教育部门在学区范围内优先安排到公办学校就读;接受高中教育的,由当地教育部门依据考试招生等政策,安排到相应普通高中就读。非我县户籍子女就学,享受我县户籍学生同等待遇。

9.家属就业。引进的高层次人才的配偶、子女需要来我县就业的,由人社部门优先推荐就业岗位;原来工作单位系机关、事业单位的可按原单位性质对口安排,由组织、人社部门负责协调落实,用人单位做好对接服务。第12类人才随迁家属暂时无法安排工作的,高层次人才所在单位在两年内参照本单位平均工资水平,以适当方式为其发放生活补贴。

10.医疗休假。引进的高层次人才,由卫计部门安排当地三级以上医院提供医疗服务和便捷医疗通道,并建立健康服务档案,5年内每年免费体检一次;每年休假20天,可参加高层次人才联谊活动,本人及其家属可免费参观游览黄山市境内景区景点。第12类人才,可参加高层次人才集中健康疗养活动;受聘为“黄山市特聘专家”的高层次人才,5年内享受有关保健医疗待遇。

11.社保补贴。鼓励企业发挥引才主体作用,企业引进高层次人才,每年按当地社会保险最低缴费基数给予企业单位缴费部分补贴,补贴期限以实际工作时间为准且最长不超过三年。

12.项目扶持。引进的高层次人才纳入省、市“特支计划”遴选范围,入选者除享受上级经费支持外,分别给予入选者5万元、2万元补助;引进的高层次人才作为带头人成功申报省“115”产业创新团队、黄山市前沿技术创新团队的,除享受上级经费支持外,一次性分别给予3万元、2万元补助;引进的高层次人才优先推荐申报市级专业技术拔尖人才,入选者除享受上级经费支持外,一次性给予5000元补助。

13.科研补助。新批准建立的国家级、省级博士后科研工作站挂牌且与博士后签约进站工作的,一次性分别给予建站企业科研经费补助5万元、2万元,博士后进站工作期间每人每年给予科研补助2万元。高层次人才在企业建立省级及以上工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心过程中做出较大贡献的,给予一次性补助2万元。

14.政治待遇。邀请高层次人才列席县党代会、县人代会和县政协会议等有关会议,积极吸收加入党组织。择优推荐贡献较大的高层次人才为县、市“两代表一委员”候选人等。引进的高层次人才优先纳入县领导联系优秀人才范围。县人社局、人才办负责每年安排走访、慰问、座谈等活动,了解高层次人才工作和生活情况,听取意见和建议,帮助解决实际问题。

(二)柔性引才

对不转人事关系非调入的高层次人才,可采取聘用制、雇员制、助理制等形式进行智力引进,以兼职、讲学、咨询服务、科研攻关与技术合作等柔性流动方式来我县工作,不求所有,但求所用。柔性流动的方式、期限、服务内容、工作标准、薪酬等由用人单位与引进对象协商,并以签订劳动(聘用)协议方式予以明确。

15.特殊津贴。对第12类高层次人才,可以“柔性”引进(与用人单位签订3年以上服务协议且每年在我县累计工作时间不少于3个月),并完成协议相关目标任务或按协议履行相关责任的,给予柔性引进人才特殊津贴:第12类人才每人每年分别补助10000元、5000元。

四、保障服务

1.县人才工作领导小组负责全县高层次人才引进的组织领导和统筹协调。县委组织部会同县人社局牵头成立县引进高层次人才考核认定委员会,负责对引进的高层次人才进行评审认定和考核评价。

2.县财政增加县人才开发专项资金年度预算,专门用于引进高层次人才工作。引进高层次人才所需经费,按照“谁受益、谁负责”和政府补助相结合的原则承担。党政机关、财政拨款事业单位引进高层次人才给予100%的补助;自收自支事业单位、企业引进高层次人才给予70%的补助,所需资金从县人才开发专项资金中支出。设立引才“伯乐奖”,对在引进高层次人才工作中做出突出成绩的单位和个人,给予奖励。

3.建立高层次人才住房保障体系,通过已建成的人才公共租赁住房,由各园区牵头优先解决高层次人才的住房问题。

4.本意见的相关实施细则由县委组织部、县人社局牵头另行制定。我县原有人才引进政策规定与本意见不一致的,以本意见为准;本意见涉及政策与县其他同类政策不重复享受。

5.本意见由县委组织部、县人社局负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

                               中共歙县县委办公室               2016年10月1印发

 

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